İşyerinde doktor bulundurma
konusu İş Güvenliği ve Sağlığı Yasasında öne çıktı, bu yasa 6331 sayılı yasa,
ancak bu yasa 6495 sayılı yasa ile değişti,
değiştiren madde şu:
MADDE
56- 6331 sayılı Kanunun 38 inci maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) 6 ve 7 nci maddeleri;
1) 4857 sayılı İş Kanununun mülga 81
inci maddesi kapsamında çalışanlar hariç kamu kurumları ile 50’den az çalışanı
olan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için 1/7/2016 tarihinde,
2) 50’den az çalışanı olan tehlikeli ve
çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için 1/1/2014 tarihinde,
3) Diğer işyerleri için yayımı
tarihinden itibaren altı ay sonra,”
Bu değişiklikte ne dendiğini anlamak için önce 6331 sy nın
38.md sine bakmamız gerekiyor:
Yürürlük-MADDE 38 – (1) Bu Kanunun;
a) 6, 7 ve 8 inci maddeleri;
1) Kamu kurumları ile 50’den az çalışanı olan ve az
tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için yayımı tarihinden itibaren iki yıl
sonra,
2) 50’den az çalışanı olan tehlikeli ve çok
tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için yayımı tarihinden itibaren bir yıl
sonra,
3) Diğer işyerleri için yayımı tarihinden itibaren
altı ay sonra,
Burada geçen tarihleri anlamak
için şöyle bir çalışma yapmak gerek:
Yayım tarihi: 30/6/2012 ,
iki yıl sonrası 30/6/2014,
bir yıl sonrası 30/6/2013,
6 ay sonrası 31/12/2012
Ama belki
artık anlamaya çalışmaya da gerek kalmamış, tekrar yukarıya dönüp bakarsak
tarihler bu kez daha yazılmış değişiklikte.
Ancak
yine de net olmayan bir şeyler var,
6331 sayılı
yasanın 6. ve 7.maddelerinde ne deniyor, buna bakmamız gerek:
İş sağlığı ve güvenliği hizmetleri-MADDE
6 – (1) Mesleki risklerin önlenmesi ve
bu risklerden korunulmasına yönelik çalışmaları da kapsayacak, iş sağlığı ve güvenliği
hizmetlerinin sunulması için işveren;
a) Çalışanları arasından iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve diğer sağlık
personeli görevlendirir. Çalışanları arasında belirlenen niteliklere sahip
personel bulunmaması hâlinde, bu hizmetin tamamını veya bir kısmını ortak sağlık
ve güvenlik birimlerinden hizmet alarak yerine getirebilir. Ancak belirlenen
niteliklere ve gerekli belgeye sahip olması hâlinde, tehlike sınıfı ve çalışan
sayısı dikkate alınarak, bu hizmetin yerine getirilmesini kendisi üstlenebilir.
b) Görevlendirdikleri kişi veya hizmet aldığı kurum ve kuruluşların görevlerini
yerine getirmeleri amacıyla araç, gereç, mekân ve zaman gibi gerekli bütün
ihtiyaçlarını karşılar.
c) İşyerinde sağlık ve güvenlik hizmetlerini yürütenler arasında iş
birliği ve koordinasyonu sağlar.
ç) Görevlendirdikleri kişi veya hizmet aldığı kurum ve kuruluşlar tarafından
iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili mevzuata uygun olan ve yazılı olarak
bildirilen tedbirleri yerine getirir.
d) Çalışanların sağlık ve güvenliğini etkilediği bilinen veya etkilemesi
muhtemel konular hakkında; görevlendirdikleri kişi veya hizmet aldığı kurum ve
kuruluşları, başka işyerlerinden çalışmak üzere kendi işyerine gelen çalışanları
ve bunların işverenlerini bilgilendirir.
(2) 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kamu
kurum ve kuruluşları; iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini, Sağlık Bakanlığına
ait döner sermayeli kuruluşlardan doğrudan alabileceği gibi 4734 sayılı Kanun hükümleri
çerçevesinde de alabilir.
(3) Tam süreli işyeri hekimi görevlendirilen işyerlerinde, diğer sağlık
personeli görevlendirilmesi zorunlu değildir.
İş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin desteklenmesi
MADDE 7 – (1) İş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin yerine getirilmesi için,
Bakanlıkça aşağıdaki şartlarla destek sağlanabilir:
a) Kamu kurum ve kuruluşları hariç ondan az çalışanı bulunanlardan, çok
tehlikeli ve tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri faydalanabilir. Ancak,
Bakanlar Kurulu, ondan az çalışanı bulunanlardan az tehlikeli sınıfta yer alan
işyerlerinin de faydalanmasına karar verebilir.
b) Giderler, iş kazası ve meslek hastalığı bakımından kısa vadeli
sigorta kolları için toplanan primlerden kaynak aktarılmak suretiyle, Sosyal Güvenlik
Kurumu tarafından finanse edilir.
c) Uygulamada, Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtları esas alınır.
ç) Bu Kanun ve diğer mevzuat gereğince yapılan kontrol ve denetimlerde;
istihdam ettiği kişilerin sigortalılık bildiriminde bulunmadığı tespit edilen işverenlerden,
tespit tarihine kadar yapılan ödemeler yasal faizi ile birlikte Sosyal Güvenlik
Kurumunca tahsil edilir ve bu durumdaki işverenler, sağlanan destekten üç yıl süreyle
faydalanamaz.
d) Uygulamaya ilişkin olarak ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye,
uygulamayı yönlendirmeye ve doğabilecek sorunları çözmeye Bakanlık yetkilidir.
(2) Aşağıdaki konular ile bunlara ilişkin usul ve esaslar, Maliye Bakanlığının
uygun görüşü alınarak Bakanlıkça çıkarılan yönetmelikle belirlenir:
a) İş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin yerine getirilmesi için sağlanacak
desteğin uygulanması.
b) Destek sağlanacak ondan az çalışanı bulunan işyerlerinin özellikleri
göz önünde bulundurularak; Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından ödenecek iş sağlığı
ve güvenliği hizmet bedellerinin tespiti, destek olunacak kısmı ve ödenme şekli.
c) Destekten faydalanabilecek işyerlerinin taşıması gereken şartlar.
ç) İş sağlığı ve güvenliği hizmeti verecek kuruluşların özellikleri.
(3) Etkinlik ve sürekliliğin sağlanması amacıyla; Bakanlık tarafından Sağlık
Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve ilgili meslek kuruluşlarıyla
iş birliği yapılabilir.
Tabi 4857 sy md 81 de ne yazılı
olduğu da önemli, en üstte ne dendiğini anlamak için:
-
İş sağlığı ve güvenliği hizmetleri (1)-MADDE 81-(Değişik: 15/5/2008-5763/4
md.)
İşverenler, devamlı olarak en az elli işçi çalıştırdıkları işyerlerinde
alınması gereken iş sağlığı ve güvenliği önlemlerinin belirlenmesi ve
uygulanmasının izlenmesi, iş kazası ve meslek hastalıklarının önlenmesi,
işçilerin ilk yardım ve acil tedavi ile koruyucu sağlık ve güvenlik
hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla, işyerindeki işçi sayısı, işyerinin niteliği
ve işin tehlike sınıf ve derecesine göre;
a) İşyeri sağlık ve güvenlik birimi oluşturmakla,
b) Bir veya birden fazla işyeri hekimi ile gereğinde diğer sağlık personelini
görevlendirmekle,
c) Sanayiden sayılan işlerde iş güvenliği uzmanı olan bir veya birden fazla
mühendis veya teknik elemanı görevlendirmekle,yükümlüdürler.
İşverenler, bu yükümlülüklerinin tamamını veya bir kısmını, bünyesinde
çalıştırdığı ve bu maddeye dayanılarak çıkarılacak yönetmelikte belirtilen
vasıflara sahip personel ile yerine getirebileceği gibi, işletme dışında kurulu
ortak sağlık ve güvenlik birimlerinden hizmet alarak da yerine getirebilir. Bu
şekilde hizmet alınması işverenin sorumluklarını ortadan kaldırmaz.
İşyeri sağlık ve güvenlik biriminde görevlendirilecek işyeri hekimleri, iş
güvenliği uzmanları ve işverence görevlendirilecek diğer personelin
nitelikleri, sayısı, işe alınmaları, görev, yetki ve sorumlulukları, çalışma
şartları, eğitimleri ve belgelendirilmeleri, görevlerini nasıl yürütecekleri,
işyerinde kurulacak sağlık ve güvenlik birimleri ile ortak sağlık ve güvenlik
birimlerinin nitelikleri, ortak sağlık ve güvenlik birimlerinden hizmet
alınmasına ilişkin hususlar ile bu birimlerde bulunması gereken personel, araç,
gereç ve teçhizat, görevlendirilecek personelin eğitim ve
nitelikleri Sağlık Bakanlığı, Türk Tabipleri Birliği ve Türk Mimar
Mühendis Odaları Birliğinin görüşleri alınarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Kanuna veya kanunun verdiği yetkiye dayanılarak kurulan kamu kurum ve
kuruluşlarında ilgili mevzuatına göre çalıştırılmakta olan hekimlere, üçüncü
fıkrada öngörülen eğitimler aldırılmak suretiyle ve aslî görevleri kapsamında,
çalışmakta oldukları kurum ve kuruluşların asıl işveren olarak çalıştırdıkları
işçilerin işyeri hekimliği hizmetleri gördürülür. Bu kurum ve kuruluşların
diğer personel için oluşturulmuş olan sağlık birimleri, işyeri sağlık ve
güvenlik birimi olarak da kullanılabilir.
––––––––--
(1) Bu madde başlığı " İşyeri
hekimleri“ iken, 15/5/2008 tarihli ve 5763 sayılı Kanunun 4 üncü maddesiyle
metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
Şu son bölüm
biraz karışıklığa neden olsa da anlaşılan şu :
İşyeri hekimi için
az tehlikelilerin 1/7/2016,
tehlikeli ve çok tehlikelilerin 1/1/2014 de kadar
süreleri var.